新能源车重量达两三吨引央媒关注 油电同权下征收养路费呼声升高
近期,围绕“新能源汽车越来越重”以及“新能源汽车是否应征收养路费”等话题,持续引发公众关注。
6月4日,人民日报发表文章评论电车养路费问题,并指出要以有解思维来面对“油电之争”。同一天,央视发文表示,近年来乘用车出现了集体“变胖增重”的现象,12年间的平均增重接近400公斤。
业内人士向红星资本局表示,两家权威媒体在同一时间集中发声,实质上是在进行“吹风”并传递相关信号,这意味着未来可能会对新能源汽车征收道路养护费,而且其计费方式也有可能参照整车质量来确定。
该业内人士表示,新能源汽车目前已经开始缴纳车辆购置税,因此在未来被纳入道路养护费征收范围,几乎是一种必然趋势。围绕这一事项,业内实际上已经出现了相关呼吁,只是截至目前,政府层面尚未给出明确表态。
权威媒体接连发声

人民日报在评论中明确指出,“油电同权、同路同费”的诉求具有合理性,但同时强调,这一问题的本质在于产业转型进程与制度适配之间存在时间差,因此不应把税费公平争议简单化为燃油车主与电动车主之间的对立;文章也明确表示,不会突然增设“电车养路费”,不会采取追溯方式,也不会实行一刀切做法,而是主张借助“以有解思维”的方式,统筹推进能源转型、产业政策以及财政可持续性。
央视新闻指出,近年来,市面上的乘用车正悄然出现集体“变胖增重”的情况。数据显示,2024年我国乘用车新车的平均整备质量已达到1704公斤,较2012年增加近400公斤,而且整车增重的节奏仍在持续加快。其中,新能源汽车构成了“增重主力”,不少主流新能源车型的整备质量已经超过两吨,甚至达到3.8吨,比一辆轻型卡车还要更重。
车子越造越重,原因在于消费者对大车的偏好、为了提升续航里程而持续堆加电池,以及对“冰箱、彩电、大沙发”等配置的不断堆砌。车辆一旦增重,就会显著抬升能耗与零部件磨损,并进一步加剧公共道路的损耗。
6月2日,光明日报发表了一篇评论,围绕电车该如何参与道路养护展开讨论。文章指出,早年税费改革所形成的“使用者付费”机制,在现阶段已难以覆盖全部公路使用者。2025年,我国新能源汽车保有量已占汽车总量的12.01%,新注册登记的新能源汽车占新注册登记汽车数量的49.38%。
光明日报指出,完全由燃油车用户承担全部道路养护资金的责任,显然并不合适。随着道路养护公共资金池持续收缩,相关社会制度以及法律规则势必需要尽快完成调整与更新。当前更亟需讨论的是,如何让新能源汽车尽快参与并承担道路养护责任,从而让“多用多缴、少用少缴”的公平原则得以回归。
蔚来李斌:车重每增加20%
对路面的破坏率将变成原来的2.07倍
中国汽车流通协会专家委员会专家李颜伟提供的数据显示,在2025年1月至2026年4月这一阶段,在售新能源车的整备质量均值已经突破2吨,其中共有12款车型的整备质量达到3吨及以上。
车越来越重的背后,是车越造越大。
自2024年起,车长约5米、轴距约3米、车宽约2米的新车开始大量涌现。如今,“532”车型几乎已经成为中高端新能源轿车的标配,并且进一步扩散到10万元级市场。
今年上市的多款新车,在车身尺寸方面已经达到5.2米至5.3米,轴距也突破了3.2米。蔚来ES9的车长达到5365mm,车宽为2029mm,轴距为3250mm,整备质量为2845kg。腾势N9的车长为5258mm,车宽为2030mm,轴距为3125mm,整备质量为3130kg。仰望U8L的车长为5400mm,车宽为2049mm,轴距为3250mm,整备质量为3639kg。
此外,尊界V800、问界M9、腾势D9、比亚迪大唐EV 950km版、极氪009、极氪9X、智界V9、小鹏GX 750km版、岚图泰山、全新理想L9以及理想MEGA等多款车型,车长均已超过5米,整备质量也均超过2700kg。
汽车行业分析师刘昊向红星资本局表示,现阶段针对汽车重量以及尺寸的约束仍缺乏明确法律规范。车越做越大,一方面源于消费者在购车方面的偏好,另一方面则是借助堆料和增加配置来提升性能的必然结果,而且大车所对应的利润也更高。
需要注意的是,蔚来09866.HK/NIO.US董事长李斌曾明确指出,车重每增加20%,对路面的破坏率就会变为原来的2.07倍。
业内提出的建议认为,道路养护费可以按照车辆行驶里程,或者依据整车重量来进行征收。
多位业内人士向红星资本局表示,随着新能源汽车渗透率突破50%,“油电同权”已经成为大势所趋,这意味着新能源汽车以及燃油车在税费、路权等政策层面,应当享有同等权利并承担同等义务。
国际智能运载科技协会秘书长张翔向红星资本局表示,养路费属于国家的重要财政收入来源,也是用于道路修建以及维护保养的资金基础。早期为了鼓励新能源汽车发展,国家对新能源汽车不征收购置税和养路费,同时还给予补贴。如今,新能源汽车已经形成规模经济效益,销量甚至超过燃油车,因此缴纳养路费已具有现实合理性。
刘昊表示,当前燃油车增量持续下滑,税收增速也在放缓,而如果仅依赖燃油车,公路养护资金就会日趋吃紧。
2024年2月,交通运输部公路科学研究院发文指出,全国普通公路每年的养护管理资金需求缺口约为50%,大约有40%的普通公路处于“列养但无钱养、应修但无钱修”的状态,而且随着公路里程持续增加,养护资金缺口还会进一步扩大。
刘昊表示:“既然使用了道路,就理应缴税用于维护,当前更关键的问题,在于依照什么标准来征收,以及具体征收多少。”其进一步透露,行业目前讨论的方案,主要包括按行驶里程收费以及按车重收费。“业内其实已经出现了相关呼吁,不过截至目前,相关部门仍未作出明确表态。”
张翔认为,燃油车主要借助燃油税以及过路费来缴纳养路费,而车辆行驶里程越长,所消耗的燃油通常也就越多。新能源汽车同样如此,可以借助充电附加费来缴纳养路费,也就是依赖充电桩独立电表所统计的用电量,按照度数进行收费。此外,新能源汽车通常都配有车联网系统,车企后台可以对驾驶里程进行统计,因此也能够依据车企提供的数据来缴费。
来源:新能源车动辄两三吨引央媒发声:“油电同权”下电车征收“养路费”呼声越来越高 | 中国能源网